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Stärkung der Anleger und Investoren durch sog. Finanzmarktwächter

Das Bundesministerium der Justiz und Verbraucherschutz (BMJV) möchte die Anleger und Investoren am Finanzmarkt durch den Aufbau eines sog. Marktwächters Finanzmarkt und ergänzend durch den Aufbau eines sog. Marktwächters Digitale Welt in besondere Weise schützen.

Eine Anschubfinanzierung ermöglicht nun den Start der Aufbauphase für beide Marktwächter. Ab 2015 sollen sie den Markt beobachten und nach der Devise „Erkennen – Informieren – Handeln“ die Interessen der Verbraucher und Anleger an den Finanzmärkten durchsetzen helfen, erläutert Dr. Lutz WERNER, Herausgeber des Finanzportals www.Anleger-Beteiligungen.de und des wöchentlichen, kostenlosen www.Investoren-Brief.de. Die Marktwächter sind ein gemeinsames Vorhaben des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv) und der 16 Verbraucherzentralen in den Ländern.

Die Marktwächter sollen die Position der Verbraucher und Anleger stärken. In unübersichtlichen Märkten werden sie die Klarheit und Transparenz erhöhen. Wenn Missstände und Fehlentwicklungen schneller aufgedeckt und bekämpft werden, dann profitieren davon nicht nur die Verbraucher und Anleger, sondern auch die Finanzwirtschaft insgesamt.

Die Marktwächter sind ein wichtiges Signal zur Stärkung des Anleger- und Verbraucherschutzes. Die Probleme auf den Finanzmärkten in den letzten Monaten haben gezeigt, dass ein Seismograph und eine bessere Kooperation zwischen Politik, Behörden, Wissenschaft und Verbraucherschützern nötig ist, um rechtzeitig Verwerfungen der Finanzmärkte ins Visier zu nehmen zum Vorteil aller Marktteilnehmer.

Ziel der Marktwächter ist es, die Märkte genau zu beobachten und die Verbraucher noch intensiver aufzuklären und zu informieren. Es wird ein Frühwarnsystem aufgebaut, von dem die Verbraucher/Anleger und Aufsichtsbehörden profitieren sollen, indem sie Informationen über den Markt erhalten.

Ab Februar 2015 können die Marktwächter dann nach der Aufbauphase ihre Arbeit aufnehmen. Der Bundesverband und die Verbraucherzentralen in den Ländern werden mit den Marktwächtern den Finanzmarkt und die digitalen Märkte systematisch beobachten, Verbraucherprobleme erfassen und identifizieren, Politik, Behörden und Verbraucher regelmäßig informieren sowie ihre rechtlichen Instrumente einsetzen.

In der Aufbauphase werden die Verbraucherzentralen und der Bundesverband zunächst die bundesweite Erfassung von Anfragen und Beschwerden optimieren, um eine vertiefte Marktbeobachtung aus Sicht der Verbraucher zu ermöglichen. Zudem wird der Dialog und Austausch mit Behörden, Verbrauchern und anderen Akteuren geführt, um auch deren Erwartungen beim Aufbau der Marktwächter zu berücksichtigen.

Der Finanzmarktwächter

Der Marktwächter beobachtet das Marktgeschehen, um frühzeitig Missstände zu erkennen und Lösungen aufzuzeigen. Nach der Devise „Erkennen – Informieren – Handeln“ werden Beobachtungen erfasst, analysiert und an relevante staatliche Aufsichtsstellen (insbesondere an die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht), Politik und Öffentlichkeit weitergegeben. Quelle für die Marktbeobachtungen sind Anfragen und Beschwerden der Anleger und Verbraucher, die sich an die Verbraucherzentralen wenden. Vertiefende Analysen werden in Federführung von fünf fachlich spezialisierten Verbraucherzentralen durchgeführt: Die Verbraucherzentralen Baden-Württemberg, Bremen, Hamburg, Hessen und Sachsen. Die zentrale Koordination des Finanzmarktwächters liegt beim Bundesverband (vzbv).

In den nächsten Jahren besteht aus Anleger- und Verbrauchersicht vor allem bei den Themen Altersvorsorge, Kredite und Versicherungen ein dringender Beobachtungs- und Untersuchungsbedarf. Auch Produkte auf dem Grauen Kapitalmarkt werden im Fokus stehen.

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